对于钓鱼人来说，长江的10年禁渔期一直是热门话题，主要是禁渔对钓鱼人无所适从，不知道怎样去垂钓。同时，执法人员与垂钓者之间也造成了非常严重的对立，执法与被执法如同老鼠和猫一样。这些都对钓鱼人造成了一定的困扰。

这不，在2021年5月24日，农业农村部发起了征求意见稿，即《农业农村部关于规范长江流域禁捕水域垂钓管理工作的通告（征求意见稿）》公开向社会征求意见。在这征求意见稿里，钓鱼人主要要注意四点。

垂钓区域和垂钓时间的管理

对于垂钓区域和垂钓时间，是困扰大多数钓鱼人的问题。从我写的几篇文章下面的留言来看，很多人都不知道怎么回事，反映的基本都说一刀切，禁止垂钓。对于垂钓区和禁钓区，其实这些完全可以在当地的渔政部门查询，但很多人不查询，认定是一刀切。在这次征求意见稿里有明确的规定了。

首先，长江流域水生生物保护区里，还有就是在水生野生动物重要栖息地里，是禁止任何形式垂钓，而且是常年禁钓。这点很明确的说明清楚，作为普通钓鱼人来说，并没有什么科研需要钓鱼（科研需要时到这些地方钓鱼除外），必须要遵守。

其次，征求意见稿里明确规定了长江干流和主要支流的垂钓范围，在岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、乌江、汉江、大渡河干流以及鄱阳湖、洞庭湖等大型通江湖泊这些水域内，除了有法律法规、规章或规范性文件划定明确的垂钓区和垂钓时间范围，在范围之内可以垂钓外，禁止一切垂钓。

第三是任何一个地方水域能否垂钓，需要结合地方实际，以省制定的垂钓法规为准。长江流域的省级渔业行政主管部门，都会公布具体的区域和时间范围，即垂钓区、禁钓区、具体的垂钓时间。同时还会明确具体的钓具、钓法、钓饵以及钓获物的品种、数量、规格等，并在相关区域设置醒目标识，便于公众遵守和监督。

比如，规定了一人一竿一线一钩垂钓，这里并没有明文规定路亚竿不能用，但如果地方政策规定路亚竿不能用，那就不能用了。毕竟这些政策法规需要结合当地的实际情况来定。

垂钓主体管理

对于垂钓主体，就是指我这些休闲钓的钓鱼人。征求意见稿里最新的变化就是，钓鱼人需要实名制，方便管理，这点可以理解为办理钓鱼证。其实钓鱼证也是很有必要的，可以学习下千岛湖钓鱼证，自千岛湖办证以来，它的管理呈规范化，对鱼的保护也起到了明显的作用。

“在长江流域禁捕范围内的天然水域允许垂钓的区域和时间从事垂钓的个人，应当在县级以上渔业行政主管部门进行实名制登记备案。县级以上渔业主管部门应当建立登记备案信息系统，便于垂钓个人提交登记备案信息。有条件的地方，可以探索实行注册发证等管理制度。”这是征求意见稿里的原话引用，估计是逐步走向钓鱼证管理的道路上了。笔者认为这也是最好的管理方式，在钓鱼时自己也可以钓得心安理得，同时又方便执法人员的管理，可以减少很多不必要的麻烦。

钓具钓法管理

对于钓具，具体的说法是一人一竿一线一钩钓鱼，禁止任何形式的多竿多钩垂钓。即在规定的允许垂钓区域、允许垂钓的时间范围内，禁止使用多线多钩、长线多钩、单线多钩等对水生生物资源破坏较大的钓具钓法；禁止使用禁用渔（钓）具、各类探鱼设备、视频辅助装置；禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物进行垂钓；禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料、添加剂以及鱼虾类活体饵料。

这里禁止多线多钩好理解，但有一个是长线多钩，我认为更多的是说路亚，我们都知道路亚是深入人心的多钩垂钓，而且是带轮子的长线垂钓。但农业农村部颁布的法律法规里，并没有明确有禁止使用渔轮和长线的描述，而且政策里还明确写明鼓励仿生饵进行垂钓，所路亚使用多钩肯定不行，实行单钩钓还是可以的。但，对于能不能使用路亚单钩钓鱼，需要结合省级渔政部门的规定，如果规定了不准用路亚垂钓，那必须以地方法规为准，路亚钓鱼就不准用了。

钓获物（渔获）的管理

征求意见稿的最大变化就是渔获！

首先是禁止垂钓国家、省级重点保护鱼类，这个可以明确查询得到，钓鱼人需要明确自己什么鱼可以钓，什么鱼不能钓，做到自己心中有数。

其次，由省级渔业主管部门制定所钓渔获得种类、规格和数量，这是最明显的变化，可以杜绝那些乱钓、滥钓的行为。

第三，征求意见稿里明文规定了所钓的渔获，禁止任何形式的销售、收购，只要有以上行为属于违法，这样可以堵死以钓鱼为生的职业钓鱼人道路。

在钓鱼时，如果误钓到了国家保护鱼类怎么办呢？或者钓到大多鱼，戓者不符合规定的鱼怎么办呢？这个也有明确的规定，误钓不符合可钓标准的品种、规格、数量的，应当及时放回原水体（外来入侵物种除外）。但为唯一的好处就是，外来入侵物种可以不放回水里，是不是说希望钓鱼人为清除水里的外来物种出一份微薄之力呢？

写到最后

对于这次的征求意见稿，我认为很多都是好办法，最可喜可贺的是推行实名制钓鱼！这对于实行办理钓鱼证来规范管理，迈出了实质性的一步，虽然目前还没有明确规定必须要办理，只是说有条件的地方实行办证钓鱼，但也是最大的进步。

因为钓鱼证里可以明确规定垂钓区域、垂钓时间、垂钓渔获数量等，可以规范钓鱼，利于管理，更加利于鱼类的保护。其实我国的千岛湖早就实行了钓鱼证，目前来看对千岛湖的鱼资源和环境保护起到了很好的保护，最起码经常发生的蓝藻现象减少了。

另附上：现在的征求意见稿需要你的反馈意见，望你反馈！公众可以通过以下途径和方式于2021年6月24日前反馈意见：

1.电子邮件：

changzihuan@agri.gov.cn；

2.通信地址：

上海市普陀区真北路2166号（200333），农业农村部长江流域渔政监督管理办公室资源环境保护处。

最后建议：作为一个钓鱼人，环境保护是每个钓鱼人的责任！请随手带走自己身边的垃圾，创造一个美好的钓鱼环境！如有不同观点或作者有误，可以在评论区里指正。我是钓鱼铃当，记得关注我！谢谢